НБУ підготував проєкт щодо тимчасових адміністрацій в СК: що передбачає документ

У зв’язку з чим розроблено проєкт

НБУ розробив цей проєкт Положення з метою імплементації вимог законів "Про страхування" та "Про кредитні спілки".

Положення має набрати чинності з 1 січня 2024 року одночасно з введенням в дію вищевказаних законів.

Зараз діє аналогічне Положення про особливості застосування Національним банком заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінустановою та призначення тимчасової адміністрації, затверджене постановою НБУ №13 від 2 лютого 2021 року.

З 1 січня 2024 року воно буде визнане таким, що втратило чинність.

Що передбачає проєкт нового Положення

Проєкт передбачає врегулювання питання призначення, здійснення та припинення тимчасової адміністрації у страховій компанії або кредитній спілці.

Положення визначає:

• перелік функцій, повноважень та прав тимчасової адміністрації у страховій компанії або кредитній спілці;
• порядок визначення складу тимчасової адміністрації;
• процедуру ухвалення рішення про дострокове припинення повноважень тимчасового адміністратора;
• порядок припинення діяльності тимчасової адміністрації.

Зокрема, проєкт передбачає, що Нацбанк призначає тимчасового адміністратора з числа осіб, які відповідають вимогам Положення про сертифікацію на право здійснення тимчасової адміністрації у небанківській фінустанові (це Положення затверджено постановою НБУ №162 від 21 грудня 2020 року).

Тимчасовий адміністратор повинен мати сертифікат НБУ на право здійснення тимчасової адміністрації у небанківській фінустанові.

Для визначення складу тимчасової адміністрації НБУ має враховувати такі параметри:

• розмір страхової компанії або кредитної спілки;
• складність, обсяги, види та характер операцій, здійснюваних страховиком або кредитною спілкою;
• особливості діяльності страховика або кредитної спілки як значимих (за наявності такого статусу);
• рекомендації комітету НБУ з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінпослуг стосовно рішення щодо призначення тимчасової адміністрації.

Повноваження відстороненого керівництва від управління страховиком, кредитною спілкою, зазначеного в рішенні про призначення тимчасової адміністрації, припиняються та покладаються на тимчасову адміністрацію з дня прийняття такого рішення.

Основним завданням тимчасової адміністрації є вчинення дій в межах наданих законодавством повноважень, спрямованих на організацію збереження активів страховика або кредитної спілки, а також документів, інформації, систем обліку та реєстрації, баз даних.

Тимчасовий адміністратор не пізніше 15 робочих днів із дня призначення забезпечує проведення інвентаризації активів та пасивів (зобов’язань) страховика або кредитної спілки та за необхідності забезпечує складання фінансової звітності. За потреби для цього може залучатися аудиторська компанія.

Тимчасова адміністрація у страховій компанії може припинятися з дня призначення судом ліквідатора страховика для здійснення ліквідаційної процедури.

Тимчасова адміністрація у кредитній спілці може припинятися з підстав, передбачених частиною десятою статті 51 закону "Про кредитні спілки". Також повноваження тимчасового адміністратора припиняються з моменту призначення судом ліквідатора (арбітражного керуючого) кредитної спілки.

Крім того, Нацбанк має право достроково припинити повноваження тимчасового адміністратора в будь-який час і призначити тимчасовим адміністратором іншу особу. Призначення нового тимчасового адміністратора є підставою для внесення відповідних змін до рішення про призначення тимчасової адміністрації.

Інформація про припинення тимчасової адміністрації у страховій компанії або кредитній спілці розміщується на сайті страховика або кредитної спілки не пізніше наступного робочого дня з дати прийняття такого рішення (з дати ухвалення судом рішення про призначення ліквідатора).

Де розміщено проєкт Положення для обговорення

Проєкт Положення про порядок призначення, здійснення та припинення тимчасової адміністрації у страхових компаніях та кредитних спілках розміщено на сайті НБУ за посиланням.

Зауваження та пропозиції до цього проєкту приймаються Нацбанком до 6 листопада 2023 року на електронну адресу: NBFI.regulations@bank.gov.ua.

У серпні 2023 року кількість страховиків non-life (які займаються іншими видами страхування, крім страхування життя) в Україні зменшилася зі 102 до 101, а кількість life-страховиків (які займаються страхуванням життя) не змінилася (12).

Кількість кредитних спілок в Україні у серпні зменшилася зі 149 до 146.